2025年11月29日（土）、千葉市内の公民館にて開催された「第15回公民館フォーラム〜公民館の歴史から未来を考える〜」に参加しました。

本フォーラムは、戦後の民主主義教育の基盤として誕生した公民館の歴史を深く掘り下げ、現代社会における役割と未来像を考える、大変意義深い機会となりました。

１．基調講演：公民館設立の「原点」

基調講演には、千葉大学名誉教授の長澤成次先生が登壇され、「公民館の歴史から未来を考える」と題して、貴重な資料に基づいた解説がありました。

先生は、公民館が戦後の民主教育を担うために、1946年の公民館官制公布によってその基礎が築かれた歴史的経緯を説明されました。その初期の理念を示す官制の文言は、現代においても重みを持っています。

長澤先生の資料によれば、公民館は「国民の教養を高め、道徳的知識的ならびに政治的水準を引上げ、また町村自治体に民生主義の実際的訓練を與えると共に、科学思想を普及して、平和産業を振興」するための施設として誕生しました。

これは単なる集会所ではなく、人々の生活と教養、そして平和で民主的な地域社会を創造するための拠点として、極めて高い理想を掲げていたことを再認識させられました。

２．現代の課題と公民館事業

フォーラムでは、長澤先生の講演に続き、私と公民館、地域づくり、そして「地域防災」をテーマとした報告も行われました。

資料からは、公民館が時代とともに、地域課題解決の場、そして住民の学習権・文化権を保障する場として進化してきたことが見て取れます。特に、近年注目される大規模災害への備えとして、公民館が「むすぶ場」として地域住民を結びつけ、連携を強化し、日常的に防災意識を高めるための「防災拠点」としての役割を果たすことの重要性が提起されました。

３．日本共産党の政策的見解

日本共産党は、公民館を、憲法が保障する「学習権」「文化権」を実現するための重要な公共施設と位置づけています。

近年、国や千葉市を含む自治体の一部で、公民館の運営を外部化したり、統廃合を進めたりする動きが見られます。しかし、公民館は、民主的な運営のもと、政治権力からの干渉を受けずに住民が主体的に学び、交流し、平和と民主主義を支える「地域社会の学びの砦」であり続けるべきです。

党として、公民館の機能維持・強化に必要な予算と、質の高い事業を担う専門職員（主事）の確保こそが、地方自治体の責務であると考えます。

４．私の所感：中央区の未来のために

私としても、今回のフォーラムを通じて公民館の持つ可能性を改めて確信しました。中央区は、都心部に位置する一方で、古くからのコミュニティも多く、多様な住民の生活が営まれています。

長澤先生の言葉にある「民生主義の実際的訓練」とは、現代において、住民一人ひとりが主体的に地域社会に参加し、課題を共有し、解決策を探るプロセスに他なりません。

老朽化対策や多文化共生、そして切迫する地域防災への対応など、公民館に求められる役割はますます高度化しています。私は、中央区の皆さまが、公民館を拠点に活発に学び、語り合い、互いに助け合える社会を築くことができるよう、市民に寄り添った公民館運営と、その機能強化に向けた議会での提言と行動を続けてまいります。